Hvorfor er benzin beskattet?
Regeringen pålægger en pigouvianskat på ikke-kompatible køretøjer for at få chaufføren til at lide mere af omkostningerne. Det regner ofte indtægterne fra afgiften for at lette de eksterne omkostninger.
Ideelt set vil en pigouvianskat koste producenten det beløb, der svarer til den skade, det forårsager andre. For eksempel forgiftede en producent grundvandet i sine første fem års drift. Det koster den nærliggende by $ 1 million at rense den op. Fabrikanten udsendte 100.000 gallon affald i denne periode. Byen ville pålægge en $ 1 million bøde for tidligere opførsel. Men det ville også pålægge en pigouvianskat på 10 dollar pr. Gallon fremad. Det ville dække omkostningerne ved fremtidig forurening. Hvis virksomheden var værd at fortsætte med at producere sin toksinproducerende vare, ville den betale bøden. Hvis ikke, ville det gå ud af drift. I begge tilfælde vil byen have rent vand.
En pigouvissk afgift ligner en syndskat, der også pålægger udgifter til socialt skadelige varer.
Men syndeskatter er designet til at modvirke internaliteter. Det er negative virkninger, der opstår på brugeren.
Et eksempel på både en syndskat og pigouvianskat er en cigaretskat. Det afskrækker rygere fra at engagere sig i en vane, der vil skabe en skadelig internitet, lungekræft. Det bruger også skatte dollars til at finansiere kampagner, der uddanner folk om farerne ved lungekræft.
eksempler
Benzinskatten er Pigouvian. Det søger at øge førerens omkostninger til at dække de negative eksternaliteter, der er skabt af bilen. I USA er den føderale gasskat $ 0,184 pr. Gallon. Gennemsnittet af alle statsafgifter er $ 0,2785 pr. Gallon. Indtægterne går ind i Federal Highway Trust Fund for at betale for vedligeholdelse af vejbaner. Men kongressen har ikke øget skatten siden 1993. Som følge heraf er indtægterne ikke nok til at holde Highway Trust Fund løsningsmiddel.
Frankrig opkræver en Pigouvian støjskat på fly på sine ni travleste lufthavne. Det spænder fra 2 euro til 35 euro afhængigt af lufthavnen og vægten af flyet. Regeringen bruger indtægterne til lydisolerede huse, der udsættes for støjniveauer over 70 decibel.
Kulstofafgifter er Pigouvian. De øger omkostningerne for CO2-emittere, der ikke betaler for miljøskaderne. Højere kulstofniveauer forårsager klimaændringer. Det ødelægger skaber større naturkatastrofer, hæver havniveauet og øger tørken. Skatten korrigerer denne eksternalitet ved at hæve prisen for at afspejle denne sociale pris.
Pigouvian Skatter Arbejde
I 2002 beskatte Irland plastikposer. Detailhandlerne opkræver 0,15 euro for hver taske på registret. Inden for et par uger faldt plastposen forbruget 94 procent.
Et år senere havde alle købt genanvendelige kludposer. Det reducerer deres brug med over 90 procent. Omsætningen går til miljøministeriet for håndhævelse og oprydning. I 2007 steg skatten til 0,22 euro.
I 2003 lancerede byen London en Congestion Charge for kørsel i det centrale London i løbet af arbejdsdage. Det var mellem 9-12 pund afhængigt af tidspunktet på dagen og hvor langt ind i byen gik chaufføren. Tre år senere var trængsel inde i zonen faldet med kvart. Efter 10 år var trængsel stadig nede med 10,2 procent. Som følge heraf øgede rejsetiderne ikke. Byen bruger midlerne til sit transportsystem.
I 2008 indførte British Columbia en kulstofafgift. Det dækker 70 procent af provinsens drivhusgasemissioner. Det første år debiterede det 10 kr. Pr. Ton kuldioxidækvivalent emission.
Denne skat steg $ 5 pr. Ton hvert år, indtil den nåede op på $ 30 pr. Ton i 2012. Prisen overskrider $ 0,0667 pr. Liter benzin og $ 0,0767 pr. Liter i diesel. Omsætningen går mod skattelettelser og øgede fordele.
Mellem 2007 og 2014 faldt emissionerne 5,5 procent på trods af en stigning på 8,1 procent i befolkningen. Real bruttonationalprodukt steg 12,4 procent i den periode. Canada vedtog en lignende kulstofafgift i 2018. Den starter ved 10 kr. Pr. Ton og vil stige til 50 kr. Pr. Ton i 2022.
Fordele
Pigouvian skatter modvirker adfærd, der skaber negative eksternaliteter. I situationer, hvor det ikke gør det, rejser det indtægter for at hjælpe dem, der er ramt af eksternaliteten. For eksempel reducerer benzinskatten kørsel, mens der finansieres motorvejsvedligeholdelse.
Pigouvian skatter skaber mere effektivitet i en økonomi. Skatten svarer til omkostningerne ved den ydre skade. Det skaber den sande pris for at producere god eller service. Virksomheden beslutter derefter, om det er værd at ekstra omkostninger.
Ulemper
Piguvisiske skatter er regressive, når de pålægger de fattige en hårdere byrde end de rige. Fordi det er en flad skat, tager pigouvisisk skat en større procentdel af en fattig persons indkomst. En $ 10 skat tager mere ud af $ 100 end det gør ud af $ 1.000. Det bliver mere regressivt, hvis det pålægges varer og tjenesteydelser, som de fattige er mere tilbøjelige til at bruge.
For eksempel er cigaretafgifter en regressiv Pigouvian-skat. En 2015 Gallup poll fandt, at den laveste indtjening femte fordelte 1,3 procent af deres udgifter til cigaretter, sammenlignet med 0,3 procent for den højeste indtjening femte. På den positive side er lavindkomstfolk mere lydhøre over for højere pigouvisiske skatter. Den fattigste halvdel af rygere reducerede deres cigaretforbrug fire gange mere end den rigeste halvdel gjorde. Som følge heraf betalte de fattige 11,9 procent af skatteforhøjelsen, men modtog 46,3 procent af ydelsen målt ved færre dødsfald.
Pigouvianskatter, som enhver anden form for statslig indgriben, kan have uventede negative virkninger. For eksempel indførte Nederlandene i 1995 en grundvandsafgift. Det forsøgte at bevare rent drikkevand til fremtidige generationer. Det pålagde skatten på drikkevandsvirksomheder. Men regeringen tillod for mange undtagelser. Som følge heraf betalte 10 virksomheder 90 procent af skatten. Disse virksomheder lobbied for at afslutte afgiften. I 2011 tilbagekaldte den hollandske regering skatten for at være skattemæssigt ineffektiv.
Historie
Den britiske økonom Arthur Pigou udviklede begrebet eksternaliteter. Han hævdede, at regeringen skulle gribe ind for at rette op på dem. Det bør beskatte aktiviteter, der skader økonomien som helhed. Det bør subsidiere aktiviteter, der hjælper samfundet som helhed. For eksempel kan mange begavede studerende ikke have råd til avanceret uddannelse. Men de ville gavne økonomien, hvis deres gaver blev udviklet gennem uddannelse. Pigou hævdede, at regeringen skal subsidiere aktiviteter, der skaber disse positive eksternaliteter. Pigou foredragte ved Cambridge University indtil anden verdenskrig.