Hvad gjorde ARRA virkelig?
ARRA havde syv komponenter. Her er detaljerne af hver.
1. Umiddelbar lindring for familier
ARRA stimulerede efterspørgslen ved at sende 260 milliarder dollars til familier. De modtog midlerne gennem skattelettelser, skattelettelser og arbejdsløshedsunderstøttelse. De fleste af midlerne blev leveret i de første to år.
- Skære skatter med $ 400 for enkeltpersoner og $ 800 for familier gennem reduktion af tilbageholdenhed. Det forvirrede mange mennesker, som forventede at kontrollere, som Bush-skattelettelserne .
- En betaling på yderligere 250 dollars hver til modtagere af social sikring, veterinærpension og tillægssikkerhedsindkomst (SSI) -fordele.
- $ 70 milliarder til at udvide alternativet Minimumskattelok . Kongressen udvider det hvert år.
- Større adgang til børnetilskuddskredit for de fattige og en udvidet arbejdsindkomstskat til familier med tre børn.
- En $ 2.500 skoleundervisning skattelettelse for 2009 og 2010.
- En $ 8,000 skattelettelse til førstegangs boligkøbere i 2009. (Det blev senere udvidet til april 2010.)
- Et fradrag af moms på nye bilkøb gennem 2009.
- Arbejdsløshedsunderstøttelsen blev forlænget med yderligere 33 uger.
- En suspension af skat på de første 2,400 USD arbejdsløshedsunderstøttelse gennem 2009.
2. modernisere føderal infrastruktur
ARRA skabte også job ved at finansiere skovlberedte offentlige værker.
Dette er den mest omkostningseffektive måde at skabe job på. En milliard dollars brugt på offentlige arbejder skabte 19.975 job i henhold til en UMass / Amherst undersøgelse .
- 46 milliarder dollars til transport- og massetransitprojekter.
- 31 milliarder dollars til modernisering af føderale bygninger.
- 6 milliarder dollars i vandprojekter.
3. Øg Alternativ Energiproduktion
Denne finansiering startede den alternative energibranche i Amerika. Det viste sig, at den føderale regering støttede ren energi.
- 17 mia. Dollars i skattelettelser på vedvarende energi.
- 5 milliarder dollars til at forny hjem.
4. Udvid sundhedsvæsenet
Denne komponent tilskudsberettigede de større sundhedsomkostninger, som recessioner skaber. Det begyndte også at computerisere journaler. Det gjorde det lettere at udveksle patientmedicinsk information, såsom forsøg blandt læger. Computerregistrerede lægejournaler lette den økonomiske omsorgslov . Her er hvad ARRA brugte på sundhedsvæsenet.
- $ 24 milliarder til at subsidiere 65 procent af COBRA præmier i op til 9 måneder for afskedigede arbejdstagere.
- 87 milliarder dollar i matchende midler i to år for at hjælpe staterne betaler for de ekstra Medicaid behov, der normalt opstår i en recession .
- $ 10 milliarder til National Institute for Health.
- 17 mia. Dollars til modernisering af sundhedsinformationssystemer.
5. Forbedre uddannelse
Uddannelsesudgifter er den næstbedste måde at skabe arbejde på, ifølge UMass-undersøgelsen. En milliard i føderale udgifter skaber 17.687 job. Her er hvad ARRA brugte på uddannelse.
- $ 54 milliarder til skole distrikter og stater at betale for lærer lønninger og uddannelsesprogrammer.
- 21 milliarder dollars til modernisering og konstruktion af skoleanlæg.
- 17 milliarder dollars til at øge Pell Grants ved at øge maksimumet til $ 5.350 i 2009 og $ 5.550 i 2010.
- 13 milliarder dollars til hovedstart.
- 12 milliarder dollars til særlige ed-programmer, herunder jobtræning for handicappede.
6. Invester i videnskabsforskning og teknologi
Finansiering af bredbåndsinfrastruktur i landdistrikterne bidrog også til at bane vejen for datastyrede journaler, der var nødvendige for ACA.
- $ 10 mia. Til modernisering af videnskabsmuligheder og finansiering af forskningsjob, der undersøger sygdomsbehandlinger.
- 4 milliarder dollar til at øge bredbåndsinfrastrukturen i landdistrikter og indre byområder. Det gjorde deres virksomheder mere konkurrencedygtige.
- 4 milliarder dollar til fysik og videnskabelig forskning.
7. Hjælp små virksomheder
Små virksomheder driver 70 procent af alle nye job. ARRA tildelte 54 milliarder dollars til at hjælpe små virksomheder med skattefradrag, kredit og lånegarantier. Disse omfattede:
- Forøgelse af fradrag for maskin- og udstyrsafdrag, inklusive SUV'er, til $ 240.000.
- Tillader et særligt afskrivningsfradrag for 2008.
- Skære kapitalgevinster skat for små virksomheder investorer, der holder deres lager i mere end fem år.
- Skattekreditter til små virksomheder, der ansætter langtidsledige veteraner eller studerende.
- At øge SBA-lånegarantien til 90 procent i 7 (a) låneprogrammet.
- Eliminere gebyrer på 504 lån til økonomisk udvikling.
- I budgettet for 2011 blev der afsat yderligere 64 milliarder dollars i stimuluspenger til at udvide mange af ARRA-programmerne. Det tilføjede skattelettelser til nye hyringer, og øge lånebegrænsningerne for små virksomheder fra $ 3 millioner til $ 5 millioner.
(Kilde: "Stimulus Pakke på Spor for Afsluttende Stemmer", Associated Press, 12. februar 2009. "Lawmakers Drop Broadband Skattekredit" Bloomberg, 13. februar 2009. "Hvordan det tilføjer," Wall Street Journal, 15. februar , 2009.)
Fordele og ulemper ved ARRA
American Recovery and Reinvestment Act havde noget for alle. Men det var næsten for kompliceret. Mange mennesker var usikre på, om de faktisk fik en skatteafbrydelse. Afstemninger viste, at mange andre troede, at deres skatter var steget i stedet for faldet.
Små virksomheder klagede over, at lånegarantier og skattefradrag ikke hjalp dem. Det er fordi ordrene bare ikke kom ind.
Andre kritiserede fokus på uddannelse eller hjælpe lavindkomstfamilier. Nogle sagde, at udvidede arbejdsløshedsunderstøttelser fjernede incitamentet til at søge arbejde.
Men succesen med ARRA er i tallene. Recessionen sluttede i juli 2009, fem måneder efter, at kongressen vedtog loven. Økonomisk vækst blev straks forbedret. Den udbyggede 1,3 pct. I 3. kvartal 2009 efter at have krympet 5,4 pct. I 1. kvartal 2009. I de første 18 måneder efter, at ARRA bestod, tilføjede økonomien 2,4 mio. Privat sektor og 1,7 mio. Statslige job. Det var efter at miste mere end 500.000 job om måneden i recessionen.