Hvordan 2011-budgettet forårsagede næsten en amerikansk gældsstandard
Men 2010 var et bittert anfægtet midtvejsvalg. Tea Party Republicans vedtog det føderale budgetunderskud og gæld som årsag, da gældsniveauet nærmer sig 100 procent af bruttonationalproduktet .
Demokrater og moderate republikanere, der stod over for stærk konkurrence fra dem, var bange for, at de ville miste deres pladser, hvis de godkendte budgettet.
For at imødegå republikanske budgetproblemer udnævnte præsidenten Simpson-Bowles-kommissionen i februar 2010. Formålet var at sænke det årlige budgetunderskud til 3 procent af BNP, afbalancere budgettet inden 2015 og reducere den langsigtede sociale sikring og Medicare-underskuddet .
Kommissionen offentliggjorde sin rapport i december. Det anbefalede foranstaltninger til at skære 4 billiarder dollar fra underskuddet i 2020, reducere underskuddet til 2,3 procent af BNP inden 2015 og reducere gælden til BNP-forholdet til 60 procent i 2023. Men det anbefalede skatteforhøjelser, som republikanerne ikke kunne støtte og udgifter til nedskæringer, som demokrater ikke kunne støtte. Derfor spurgte Kommissionens henstillinger.
I mellemtiden, i stedet for at overføre budgettet inden den 1. oktober, sluttede kongressen en fortsættelse af beslutningen om at finansiere regeringen på nuværende niveauer indtil april 2011.
På trods af 3 procent økonomisk vækst og en reduktion i ledigheden fra dens højde på 10,2 procent udtalte vælgerne deres utilfredshed med økonomien ved at vælge et republikansk flertal i Repræsentanternes Hus. Republikanerne opnåede 60 pladser, hvor Tea Party kandidater tegner sig for 28 af dem.
Budgetdebatten slog igennem, og en række stop-gap finansieringsregninger i marts og april 2011 blev godkendt for at holde regeringstjenesterne i gang. Som en del af debatten i martsbudgettet foreslog de republikanske medlemmer af kongressen 61 milliarder dollar i budgetnedskæringer. Disse nedskæringer var fra det diskretionære budget og indeholdt reducerende midler til børne ernæring, programmer til at hjælpe med at betale for collegeundervisning og finansiering til forbedring af fødevaresikkerheden. Forskning fra Economic Policy Institute sagde, at nedskæringerne ville have kostet 800.000 job.
Endelig godkendte Kongressen den 14. april 2011 et budget med 38 milliarder dollar i nedskæringer. Der var 20 milliarder dollars skåret fra diskretionære programmer, der målrettede sig mod sundhed, arbejdskraft og uddannelse. De resterende 17,8 mia. USD blev skåret fra obligatoriske programmer. En undersøgelse fra Congressional Budget Office fandt imidlertid, at de faktiske udgifter kun ville blive reduceret med 352 millioner dollars. Det skyldes, at forsvarsafdelingen øges , og at mange af de foreslåede nedskæringer var i programmer, der sandsynligvis ikke ville have brugt alle deres budgetter, alligevel.
Indtægter
For FY 2011 modtog den føderale regering $ 2.303 billioner i indkomst, lavere end budgettet på $ 2,6 billioner i omsætning. Indkomstskat bidrog med $ 1.091 billioner, lønløn skatter bidrog med 566 milliarder dollar til social sikring og 188 milliarder dollar til Medicare.
Virksomhedskatter tilføjede $ 181 billioner, punktafgift og gaveskat 7 milliarder dollar, og told 30 milliarder dollars. Den rente, der blev optjent på Federal Reserve-indlån, tilføjede en anden $ 82 mia. (Kilde: "FY 2013 Budget, Tabel S-5," US Office of Management and Budget.)
udgifterne
Udgifterne var $ 3.603 billioner, lavere end budgettet på $ 3.8 billioner. Over halvdelen gik hen imod obligatoriske programmer , som f.eks. Social Security, Medicare og Military Retirement programmer. Disse udgifter var lovpligtige og kan ikke ændres uden en handling fra kongressen.
Obligatorisk:
Regeringen brugte $ 2.073 billioner på obligatoriske programmer, mindre end de 2,2 milliarder dollar, der blev budget. Den mest blev brugt på social sikring (725 milliarder dollars), efterfulgt af Medicare (480 milliarder dollars) og Medicaid (275 milliarder dollars). Forslag, der blev vedtaget i henhold til Economic Stimulus Act, tilføjede faktisk 38 milliarder dollar til budgettet, da bankerne tilbagebetalte TARP-midler.
De resterende beløb blev 631 mia. Dollars brugt på alle andre obligatoriske programmer, som omfatter frimærker, arbejdsløshedsersättning, børne ernæring og skattekreditter, supplerende sikkerhed for handicappede og studielån. (Kilde: "FY 2013 Budget, Tabel S-5," OMB.)
Skønsmæssig:
Omkring 40% af udgifterne, eller $ 1,3 billioner, gik mod diskretionære programmer, som præsidenten og kongressen forhandler hvert år. Halvdelen af det skønsmæssige budget, eller 838 mia. Dollars, gik mod militære udgifter. De største ikke-militære afdelinger var: Sundhed og menneskelige tjenester (78,5 milliarder dollars), Uddannelse (68,3 milliarder dollars), Bolig og Byudvikling (37,1 milliarder dollars), Justice (26,9 milliarder dollars) og Landbrug (21,5 milliarder dollars). (Kilde: "FY 2013 Budget, Tabel S-12," OMB.)
Militære udgifter var $ 854,4 milliarder. Sikkerhedsudgifterne er i lag. For det første er forsvarsministeriets basisbudget , som var 528,2 mia. DoD reducerede affald med 17 procent ved at afslutte eller bremse flere programmer, herunder C-17 fly og Joint Strike Fighter Alternate Engine programmer. Fordele for 9 millioner pensioneret militært personale og veteraner med handicap blev udvidet. Det gav mulighed for forbedret pleje af sårede servicemedlemmer, især dem med psykiske behov. Traumatiske hovedskader var blevet meget mere udbredt, da forbedrede fagmedicinske procedurer tillod læger at redde mange soldater, der var døde af hovedsår i tidligere krige.
Derudover var 158,8 mia. USD i beredskabsfonde til støtte for initiativer i Afghanistan, Pakistan og en afvikling af krigen i Irak . For mere om de samlede omkostninger ved disse initiativer, se krig mod terrorfakta .
Andre afdelinger, der støtter militæret, kostede 167,4 mia. Det drejede sig om Homeland Security (41,9 mia. USD), Department of Veterans Affairs (56,4 mia. USD), staten Department (50,1 mia. USD), FBI (7 822 mia. USD) og National Nuclear Security Administration (10,5 mia.
Budget underskud:
Den værste effekt af budgettet for 2011 var dens underskud på 1,3 milliarder dollar. Underskudsbidrag stimulerede økonomien, som stadig var nødvendig i august 2011. Det var kritisk efter en recession , da virksomhederne opererede under kapacitet og havde brug for nye kunder. Underskuddet bør fokusere på at stimulere forbrugernes udgifter og skabe job.
Underskuddet har dog været i gang siden 2002. Underskuddet i løbet af og efter lavkonjunkturen bidrog til at skabe en (på det tidspunkt) $ 15 billionsgæld. Som det fortsætter, lægger underskudsudgifterne nedtryk på dollarens værdi. En lavere dollar øger eksportomkostningerne, og det kan øge sandsynligheden for inflation.
Da gælden til BNP-forholdet nærmede sig 100 procent, blev investorer bekymrede over, at USA kunne have standard. Eller de forventede USA at hæve skatter i fremtiden for at få de indtægter, der var nødvendige for at nedbetale sin gæld. Denne forventning om fremtidige skatter kan nedbringe den økonomiske vækst i dag.
Hertil kommer, at rentebetalinger til finansiering af gælden øger hvert års underskud. I 2011 var rentebetalingerne 230 mia. For alle budgetunderskud, se Underskud pr. Formand og underskud pr. År .