Den rigtige årsag Amerikanske jobs går til Kina
USA importerer forbrugerelektronik, tøj og maskiner fra Kina. En stor del af importen er fra amerikanske producenter, der sender råvarer til Kina til lavprismontering. Når de er sendt tilbage til USA, betragtes de som import.
Årsager til handelsunderskuddet
Kina kan producere mange forbrugsvarer til lavere omkostninger end andre lande kan. Amerikanerne vil selvfølgelig have disse varer til de laveste priser. Hvordan holder Kina priserne så lave? De fleste økonomer er enige om, at Kinas konkurrencedygtige priser er et resultat af to faktorer:
- En lavere levestandard , som giver virksomheder i Kina mulighed for at betale lavere lønninger til arbejdstagere.
- En valutakurs, der er delvis fastsat til dollaren.
Det betyder, at mange amerikanske virksomheder ikke kan konkurrere med Kinas lave omkostninger. Som følge heraf taber amerikanske fremstillingsjobs. Fra tid til anden forsøger lovgivere at indføre takster eller andre former for handelsbeskyttelse mod Kina for at bringe arbejdspladser tilbage.
Hvis USA implementerede handelsbeskyttelse, ville amerikanske forbrugere skulle betale høje priser for deres "Made in America" -varer. Derfor er det usandsynligt, at handelsunderskuddet vil ændre sig. De fleste vil hellere betale så lidt som muligt for computere, elektronik og tøj, selvom det betyder, at andre amerikanere mister deres job.
Kina er verdens største økonomi . Det har også verdens største befolkning. Det betyder, at den skal dele sin produktion mellem næsten 1,4 mia. Indbyggere. En fælles måde at måle levestandarden på er bruttonationalprodukt pr. Indbygger . I 2017 var Kinas BNP pr. Indbygger $ 16.600. Kinas ledere forsøger desperat at få økonomien til at vokse hurtigere for at hæve landets levestandard.
De husker Maos kulturrevolution alt for godt. De ved, at det kinesiske folk ikke vil acceptere en lavere levestandard for evigt.
Kina sætter værdien af sin valuta, yuanen , til at ligge værdien af en kurv af valutaer, der indbefatter dollaren. Med andre ord peger Kina sin valuta til dollaren ved hjælp af en ændret fast vekselkurs . Når dollaren taber værdi, køber Kina dollars gennem amerikanske Treasurys for at støtte det. I 2016 begyndte Kina at slappe af sin pinde. Det vil have, at markedskræfterne får større indflydelse på yuanens værdi. Som følge heraf har dollaren til yuan omregningen været mere volatil siden da. Kinas indflydelse på dollaren er fortsat betydelig.
Hvordan det påvirker den amerikanske økonomi
Kina skal købe så mange amerikanske statsobligationer, at det er den største långiver til den amerikanske regering. Japan er næststørste. Fra januar 2018 var den amerikanske gæld til Kina 1,17 trillioner dollar. Det er 19 procent af den samlede offentlige gæld ejet af fremmede lande. Mange er bekymrede for, at dette giver Kina politisk gearing over USA's finanspolitik . De bekymrer sig om, hvad der ville ske, hvis det truede med at ringe i sit lån.
Ved at købe Treasurys bidrog Kina til at holde amerikanske renter lave. Det hjalp brændstof i USA
boligboom, som førte til subprime-pantekrisen . Hvis Kina skulle stoppe med at købe Treasurys, ville renten stige . Det kunne kaste USA og verden i recession. Men det ville ikke være i Kinas bedste interesse, da amerikanske kunder ville købe færre kinesiske eksport. Faktisk køber Kina næsten så mange Treasurys som nogensinde.
Amerikanske virksomheder, der ikke kan konkurrere med billige kinesiske varer, må enten sænke deres omkostninger eller gå ud af drift. Mange virksomheder reducerer deres omkostninger ved at outsource job til Kina eller Indien , hvilket øger arbejdsløsheden i USA. Andre industrier er lige tørret op. Den amerikanske produktion , målt ved antallet af arbejdspladser, faldt 34 procent mellem 1998 og 2010. Da disse industrier faldt, har den amerikanske konkurrenceevne på verdensmarkedet.
Hvad bliver gjort
Præsident Donald Trump lovede at sænke handelsunderskuddet med Kina.
Den 1. marts 2018 meddelte han, at han ville pålægge en 25 procent told på stålimport og en 10 procent told på aluminium. Tariffen vil øge omkostningerne ved importeret stål, der primært kommer fra Kina. Dens økonomi er stærkt afhængig af ståleksporten. Trumps bevægelse kommer en måned efter, at han indførte takster og kvoter på importerede solpaneler og vaskemaskiner. Kina er blevet en global leder inden for solpanelproduktion. Aktiemarkedet faldt, som analytikere bekymrede Trumps handlinger kunne starte en handelskrig .
Trump-administrationen udvikler yderligere anti-kina- protektionistiske foranstaltninger . Det kan medføre takster på 30 milliarder dollar af kinesisk import. Det ønsker, at Kina fjerner krav om, at amerikanske virksomheder overfører teknologi til kinesiske virksomheder. Kina kræver, at virksomheder gør dette for at få adgang til Kinas marked.
Trump bad også Kina om at gøre mere for at hæve sin valuta. Han hævder, at Kina kunstigt undervurderer yuanen med 15 procent til 40 procent. Det var sandt i 2000. Men tidligere finansminister Hank Paulson indledte den strategiske økonomiske dialog mellem USA og Kina i 2006. Han overbeviste Folkets Bank of China om at styrke yuanens værdi over for dollaren . Det steg 2-3 procent årligt mellem 2000 og 2013. Statssekretær Jack Lew fortsatte dialogen under Obama-administrationen . Trump administrationen fortsatte forhandlingerne, indtil de stoppede i juli 2017.
Dollaren styrket 25 procent i 2014 og 2015. Det tog den kinesiske yuan med det. Kina måtte sænke omkostningerne endnu mere for at konkurrere med de sydøstasiatiske virksomheder. Derfor forsøgte PBOC at afstå yuanen fra dollaren i 2015. Yuanen faldt straks. Det viste at yuanen var overvurderet. Hvis yuanen var undervurderet, som Trump hævder, ville den have steget i stedet.