Hvad sætter Bush og Obama bortset fra Clinton
I USA skal kongressen skrive lovgivning for at skabe disse foranstaltninger. Præsidenten kan starte processen, men kongressen skal forfatter og videregive regningerne.
Kongressen har to former for udgifter.
Den første er gennem den årlige diskretionære udgiftsregningsproces . Den største del af diskretionære udgifter er militærbudgettet.
Kongressen kan også øge betalingerne i obligatoriske programmer. Dette er vanskeligere, fordi det kræver, at et 62-stemmer flertal i senatet skal bestå. De største obligatoriske programmer er Social Security, Medicare og velfærdsprogrammer . Nogle gange kaldes disse betalinger overførselsbetalinger. Det skyldes, at de omfordeler midler fra skatteyderne til målrettede demografiske grupper. Men der er mindst en overførselsbetaling, der ikke er en del af et obligatorisk program. Det er udvidede arbejdsløshedsydelser .
Kongressen skal også passere lovgivning, når den ønsker at skære skat. Der er mange typer af skattelettelser. De omfatter skatter på indkomst, kapitalgevinster og udbytte. Det kan også skære små virksomheder , lønningslister og selskabsskatter .
Formål
Formålet med ekspansiv finanspolitik er at øge væksten til et sundt økonomisk niveau .
Dette er nødvendigt i konjunkturfasen af konjunkturcyklusen . Regeringen ønsker at reducere ledigheden, øge forbrugernes efterspørgsel og undgå en recession . Hvis en recession allerede har fundet sted, søger den at afslutte recessionen og forhindre depression .
Skattelettelser sker også i den ekspansive fase af konjunkturcyklusen.
Det skyldes, at en præsidentkandidat kan love det under en kampagne. Når han opfylder sit løfte, kan recessionen være overstået.
Hvordan det virker
Ekspansiv finanspolitik udvider mængden af penge i en økonomi. Det lægger flere penge i forbrugernes hænder for at give dem mere købekraft. Den bruger subsidier , overfører betalinger, herunder velfærdsprogrammer og nedskæringer af skat. Det reducerer arbejdsløsheden ved at indgå offentlige arbejder eller ansætte nye regeringsarbejdere. Alle disse foranstaltninger øger efterspørgslen . Det sporer forbrugernes udgifter, der driver næsten halvfjerds procent af økonomien. De øvrige tre komponenter i bruttonationalproduktet er offentlige udgifter, nettoeksport og erhvervsinvesteringer.
Virksomhedsskattelettelser lægger flere penge i virksomhedernes hænder. De bruger det til nye investeringer og medarbejdere. På den måde skaber skattelettelser arbejdspladser . Men hvis virksomheden allerede har nok penge, kan det bruge nedskæringen til at købe tilbage aktier eller købe nye virksomheder.
Teorien om forsyningssidenøkonomien anbefaler at sænke selskabsskatten i stedet for indkomstskatter. Det giver virksomhederne midler til at ansætte flere arbejdstagere. Det går ind for lavere kapitalgevinstskatter for at øge erhvervsinvesteringerne. Men Laffer Curve fastslår, at denne type trickle-down økonomi kun virker, hvis skattesatserne allerede er 50 procent eller højere.
eksempler
Obama-administrationen anvendte ekspansiv politik med den økonomiske stimulansloven . ARRA skære skat, udvidede arbejdsløshedsunderstøttelse og finansierede offentlige arbejder projekter. I 2010 fortsatte han mange af disse fordele med Obama-skattelettelserne . Han øgede også forsvarsudgifterne . Alt dette skete, mens skatteindtægterne faldt takket være finanskrisen i 2008 . Derfor voksede statsgælden så meget under Obama .
Bush-administrationen anvendte ekspansiv finanspolitik for at afslutte lavkonjunkturen i 2001 . Det skære indkomstskat med EGTRRA , som sendte ud af skattelettelser . Men terrorangrebene den 9/11 sendte økonomien tilbage til en nedgang. Bush øgede regeringens forsvarsudgifter med krigen mod terror . Han skære erhvervsskatter i 2003 med JGTRRA . I 2004 var økonomien i god form, med ledighed på kun 5,4 procent.
Men Bush fortsatte ekspansiv politik, hvilket øgede forsvarsudgifterne med krigen i Irak .
Præsident John F. Kennedy brugte ekspansiv politik til at stimulere økonomien ud af 1960-recessionen. Han lovede at opretholde politikken, indtil recessionen var overstået, uanset påvirkningen af gælden.
Præsident Franklin D. Roosevelt brugte ekspansiv politik til at afslutte den store depression . Først arbejdede det. Men så reducerede FDR New Deal- udgifterne for at holde budgettet afbalanceret. Det gjorde det muligt for depression at blive vist igen i 1932. Roosevelt vendte tilbage til ekspansiv finanspolitik for at give op til anden verdenskrig. Den massive udgift sluttede endelig depressionen.
Fordele
Ekspansiv finanspolitik fungerer hurtigt, hvis det gøres korrekt. For eksempel bør offentlige udgifter rettes mod at ansætte arbejdstagere. Det skaber øjeblikkeligt job og sænker ledigheden. Skattelettelser kan sætte penge i forbrugernes hænder, hvis regeringen straks kan sende rabatkontrol.
Den hurtigste metode er at udvide arbejdsløshedskompensationen. De ledige er mest tilbøjelige til at bruge hver eneste dollar, de får. De i højere indtægter kan bruge skattelettelser til at spare eller investere ekstra penge. Det øger ikke økonomien. Find ud af hvorfor arbejdsløshedsunderstøttelse er den bedste stimulans .
Den vigtigste, ekspansive finanspolitik genopretter forbrugernes og erhvervslivets tillid . De mener, at regeringen vil tage de nødvendige skridt for at afslutte recessionen. Det er afgørende for dem at begynde at bruge igen. Uden tillid til det lederskab kan en recession blive til en depression . Alle ville sprede deres penge under en madras
Ulemper
Skattelettelser mindsker regeringsindtægterne. Det skaber et budgetunderskud og tilføjer det, der lægges til gælden . Skattelettelserne skal vendes, når økonomien vender tilbage til at nedbetale gælden. Ellers vokser den til uholdbare niveauer. Men omvendt skattelettelser er ofte et upopulært politisk skridt.
Den amerikanske føderale regering har ingen begrænsning, fordi den udskriver penge . Det kan betale for underskuddet ved at udstede nye statsobligationer, noter og obligationer . Som følge heraf er statsgælden 20 billioner dollar. Det er mere end landet producerer om et år. Når gældskvoten er mere end 100 procent, bliver investorerne bekymrede. De vil købe færre obligationer og sende renten højere. Det kan bremse den økonomiske vækst.
Politikere bruger ofte ekspansiv finanspolitik af andre årsager end det egentlige formål. For eksempel kan de nedsætte skatten for at blive mere populær blandt vælgerne før et valg. Det skaber en farlig situation, fordi de vil blive stemt ud af kontoret, hvis skattelettelserne er reverseret.
Regeringen øger ofte udgifterne og sænker skat, selvom økonomien går fint. Det bør ikke fordi det skaber aktivbobler . Det fører til irrationel udstråling og topfasen af konjunkturcyklusen . Når boblen bryder, får du sammentrækning og recession . Det hedder boom og buste cyklus .
Ekspansion i modstrid med finanspolitikken
Udvidelsespolitikken bruges oftest end den modsatte, kontraherende finanspolitik . Det skyldes, at vælgerne både kan lide skattelettelser og flere fordele. Som følge heraf bliver politikere, der anvender ekspansiv politik, genvalgt.
Statlige og lokale myndigheder i USA har afbalancerede budgetlove. De kan ikke bruge mere end de modtager i skatter. Det er en god disciplin, men det reducerer også lovgiveres mulighed for at øge den økonomiske vækst i en recession. Hvis de ikke har overskud på hånden, skal de reducere udgifterne, når skatteindtægterne er lavere, hvilket forringer recessionen. Det gør recessionen værre.
Ekspansiv finanspolitisk versus ekspansiv pengepolitik
Udvidelsespolitikken er, når en nationals centralbank øger pengemængden . Det er effektivt at tilføre mere likviditet i en recession. Det kan også gennemføre kontraktiv pengepolitik , som hæver renter og forhindrer inflationen .
Pengepolitikken arbejder hurtigere end finanspolitikken. Federal Reserve stemmer for at hæve eller sænke de fodermidler, der er fastsat på sine faste møder i Federal Open Market Committee . Det kan tage omkring seks måneder at påvirke effekten i hele økonomien.